凱發K8旗艦廳AG，凱發K8國際娛樂官網入口。AG凱發K8真人娛樂，AG凱發下載。凱發K8官網下載客戶端中心，凱發K8官網首頁，目前，我國已經進入“十四五”後期，即將進入“十五五”時期，是實現“雙碳”目標的關鍵時期。在COP28後的全球氣候治理大背景下，中國清潔能源產業既面臨發展的機遇窗口，也要應對國際國內現實的雙重挑戰，需在整體外交、產業政策、技術創新、現代化與能源安全等方面持續發力，實現清潔能源產業的健康、快速發展，助力推動公正綠色轉型，統籌協調氣候變化、能源高質量、安全與可持續發展。
2023年12月13日閉幕的聯合國氣候變化大會第28次締約方大會（COP28）通過了最終協議，呼籲各國“以公正、有序、公平的方式減少能源系統對化石燃料的依賴，在這關鍵的10年加快行動，以便在2050年實現與科學相符的淨零排放”。協議還呼籲在2030年前將全球可再生能源產能增加2倍凱發K8娛樂手機app下載，加快研發碳捕捉和碳儲存等技術以協助減排目標實現。這一協議被視為各國加快本十年的氣候行動的“阿聯酋共識”。這項共識明確建議“逐步擺脫”石油、天然氣和煤炭等化石燃料，是2015年《巴黎協定》後首次對化石燃料的使用達成共識，被業界普遍認為具有裡程碑意義。各國由于能源結構、減排缺口和實際立場的較大差異，對化石燃料和減排的表述口徑存在矛盾和爭議，經多輪協商和延期才達成這一最終協議凱發K8娛樂手機app下載。對于COP28，中國強調對《公約》及其《巴黎協定》目標和原則的共同堅持。在務實推進公正綠色轉型方面，中國主張避免設立“一刀切”的目標，要立足各國國情、能力、發展階段和資源稟賦。這既表明中國對《巴黎協定》的務實承諾，也體現了探索符合國情的綠色低碳可持續發展之路的中國智慧。面對本世紀中葉即將到來的碳達峰和碳中和目標，COP28及其帶動下的全球氣候治理與能源格局演變，也將為中國清潔能源產業帶來新的機遇與挑戰。
第一，全球氣候治理的推動。自《巴黎協定》以來，全球氣候治理的國際形勢正在發生深刻變化。一是中美競合進入到新階段。中美作為兩個最大的經濟體和溫室氣體排放國，兩國的氣候變化合作與行動深受中美外交和科技關系的影響，美中競合的態勢變化對全球氣候治理至關重要。從奧巴馬時期引領的全球氣候治理進程下中美氣候合作，到特朗普政府退出《巴黎協定》的全面倒退，再到拜登政府以重塑美國全球領導力為目標再打“氣候牌”，對華既要合作又要遏制。在此背景下，中國為實現碳中和碳達峰的承諾而採取自主減排的實際行動，為國內清潔能源產業提供了發展空間和發展動能。在COP28召開之前，中美兩國共同發表了《關于加強合作應對氣候危機的陽光之鄉聲明》，決定啟動“21世紀20年代強化氣候行動工作組”，將聚焦的合作領域包括能源轉型、甲烷凱發K8娛樂手機app下載、循環經濟和資源利用效率、低碳可持續省/州和城市、毀林等。這對中美重啟合作共同應對氣候問題釋放了積極信號。二是西方國家對華氣候政策的轉變。歐盟及多數歐洲國家在安全、政治和主要經濟領域，與美國立場基本保持一致。近年來，西方國家對華政策主要受到俄烏衝突凱發K8娛樂手機app下載、歐洲能源危機和中美大國博弈的影響。德國、法國對華政策秉持務實原則，英國雖已“脫歐”但對華政策仍受美國影響較大，南歐對華政策基本上較為友好，中東歐國家對華態度則較為復雜。主要原因在于，一方面拜登政府通過“價值觀外交”修復和拓展同盟關系，表面對華有所緩和。另一方面，西方各國出于本國經貿需求，重回理性考慮與中國“脫鉤”對經濟的影響廣東公式網。2023年3月，歐盟委員會主席馮德萊恩與中國的關系時說“需要專注于降低風險，而不是脫鉤”，隨後美國政客也有反復提到“去風險化”的表述。2023年4月，法國國際關系研究所（IFRI）發布《中/美：失衡的歐盟》報告，認為歐盟不可能按美國意志放棄中國，而是要發展自身產業，在更廣泛地區內尋找盟友。2023年5月召開的G7峰會公報首次引入對華“去風險化”（De-risk）的表述：“我們的政策方針並非旨在傷害中國，不尋求阻撓中國的經濟進步和發展。我們沒有脫鉤或轉向內部，同時也認識到經濟彈性需要去風險和多元化”。2023年7月德國發布的《中國戰略》（China Strategie）明確提出“中國既是合作伙伴，也是競爭對手和系統性對手”，強調不尋求與中國“脫鉤”但要在經貿上“降依賴”，強調在氣候變化、生物多樣性、能源轉型等領域的合作。從整體上來看，美西方國家對華政策從對抗防範到“脫鉤”，再到淡化“脫鉤”、強調“去風險”，即在保護本國利益和競爭優勢的前提下保持對華合作關系。隨著美國對華競合態度的轉變，歐洲國家在對華轉向理性務實的同時，一致要求中國在溫室氣體減排上做出更大貢獻，這就為中國清潔能源產業的發展創造了國際議程和政策激勵的窗口期。
第二，國內政策支持的增強。一是明確提出了“雙碳”目標並作為“十四五”規劃目標和指引。2020年9月22日，中國在第75屆聯合國大會上提出“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和”。此後“碳達峰碳中和”目標先後被寫入政府工作報告、“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要，各部門和各級政府均以“雙碳”目標為指引編制了“十四五”規劃和地方氣候行動政策。黨的二十大報告明確：積極穩妥推進碳達峰碳中和，立足我國能源資源稟賦，堅持先立後破，有計劃分步驟實施碳達峰行動，深入推進能源革命，加強煤炭清潔高效利用，加快規劃建設新型能源體系，積極參與應對氣候變化全球治理。二是全面制定指導性文件大力推進能源革命與能源轉型。2021年11月，國家能源局、科學技術部聯合印發《“十四五”能源領域科技創新規劃》，提出了2025年前能源科技創新的總體目標，圍繞先進可再生能源、新型電力系統、安全高效核能、綠色高效化石能源開發利用、能源數字化智能化等方面，確定了相關集中攻關、示範試驗和應用推廣任務。2022年3月，國家發展改革委、國家能源局聯合印發《“十四五”現代能源體系規劃》,明確到2025年，非化石能源消費比重提高到20%左右，非化石能源發電量比重達到39%左右。2022年10月，國家發改委、國家能源局等9部門聯合印發《“十四五”可再生能源發展規劃》凱發K8娛樂手機app下載，明確到2025年，可再生能源消費總量達到10億噸標準煤左右，佔一次能源消費的18%左右；可再生能源年發電量達到3.3萬億千瓦時左右，風電和太陽能發電量實現翻倍。可以說，從中央到各部門都對“十四五”期間能源轉型和能源體系現代化建設進行了精確布局，為我國清潔能源產業加速發展提供了完善的政策激勵和制度保障。
第三，能源技術創新的新驅動。世界能源轉型正在全面加速，全球可再生能源、非常規油氣、核能、儲能、智慧能源等領域的新興技術取得重大突破，非化石能源佔比不斷攀升。在可再生能源與電力系統方面廣東公式網，美歐已探索實現先進可再生能源友好並網、儲能、氫能及燃料電池等技術試驗示範。在非常規油氣技術方面，美國引領頁岩氣技術革命，達成常規與非常規油氣並重的新局面。在傳統核能技術和能源安全層面，美、俄、法等國著力新一代核能技術突破與創新。在信息化和智能化交叉融合層面，美、歐、日等布局傳統能源技術和信息交通新技術的交叉融合，大數據、物聯網、人工智能等先進信息技術深入嵌入，能源-交通-信息基礎設施實現網絡互聯互通。這些技術進展和經驗將為中國提供值得借鑑的發展模式以及技術引進和本土化應用的創新資源儲備。各國加強能源國際合作，能夠加快推動新技術進展在多場景的試驗應用，共同促進能源綠色低碳轉型。近十年來，我國初步建立了能源科技創新體系，能源技術革命取得重要階段性進展，中國清潔能源產業將有機會在技術研發和產品創新方面取得突破，提升自身競爭力。近三年，我國在清潔能源領域取得了重大技術進展和突破，包括太陽能發電、風力發電、特大型水力發電、先進核電、清潔高效火力發電、新能源汽車與電網互動等13個重點領域。截至2022年底，中國非化石能源消費比重達到17.5%，可再生能源總裝機容量達到12.13億千瓦。截至2023年6月底，全國新能源汽車保有量達1620萬輛。2023年，中國在煤炭、石油、天然氣、核電、水電等傳統能源高效利用與綠色轉型取得諸多創新成就，在風電、太陽能等新興能源科技等領域實現技術突破，以“大國重器”貢獻中國方案，為促進經濟社會發展、助力全球能源轉型提供了新的驅動力。
第一凱發K8娛樂手機app下載，在國際局勢層面，先進技術的競爭壓力增大，地緣政治的衝擊和價值衝突仍在持續。一是隨著全球清潔能源市場的擴大，中國清潔能源產業將面臨來自全球各地的競爭壓力，特別是那些擁有先進技術和強大資本實力的發達國家。美國拜登政府于2021年頒布《兩黨基礎設施法》（Bipartisan Infrastructure Law，BIL），2022又年頒布《通脹削減法案》（Inflation Reduction Act，IRA），內容多處涉及擴大美國本土清潔能源市場，大力刺激相關制造業“回流”等目標，在美國多年來的法律中效力最高、指向最明確、影響最廣泛。歐盟自2021年能源危機以來，疊加俄烏衝突影響，在2022年啟動《重新賦能歐盟》（REPowerEU）計劃，力圖擺脫對俄化石能源特別是天然氣進口依賴。2023年，歐盟又發布《綠色協議產業計劃》（Green Deal Industrial Plan，GDIP）以應對美國IRA引發的新能源產業不公平競爭，通過加強淨零排放技術制造能力的投資，防止歐盟本土新能源企業外遷。這些舉措無疑給各國的出口企業帶來了巨大壓力，這一系列的法案產生了連鎖反應，引發了主要經濟體之間對清潔能源產業鏈的控制和爭奪，對中國清潔能源產業的全球產業鏈布局、制造業出海和國際市場份額帶來巨大挑戰。二是美國對全球氣候治理政策的不確定性、對“共同但有區別責任原則”的侵蝕和氣候道德圍勦。中美氣候合作能否翻開新的篇章，仍然受到來自美國國內政治變化的挑戰。中美陽光之鄉聲明雖然為中美氣候合作的未來帶來了希望廣東公式網，但具體合作能否最終落實，仍存在較大不確定性。2024年美國大選也將為美對華氣候政策帶來較大波動，但無論是民主黨還是共和黨，在對華政策方面是一致的，即防止中國的崛起對美國霸主地位帶來威脅。氣候治理的政治標志化，使得美國不會放棄侵蝕“共同但有區別責任原則”，諸如繞開《巴黎協定》組建如“淨零政府倡議”“氣候俱樂部”“全球甲烷減排承諾”等小多邊組織和規則、砲制“終止中國發展中國家地位法案”等針對性動作，這些都可能長期伴隨中美氣候合作，制約中國的氣候行動。中國作為全球最大的發展中國家，在全球氣候治理和清潔能源轉型中取得了顯著成就，但在未來相當長的一段時間內，仍然會面臨美西方及其主導的國際組織在全球氣候治理語境下圍繞“公正轉型”等議題展開的氣候道德圍勦、指責和壓力。
第二，在國內局勢層面，清潔能源產業發展仍受制于技術瓶頸和市場失靈，需綜合考慮能源安全與可持續的清潔能源轉型。一是在技術創新層面，中國新能源產業存在技術瓶頸，市場機制有待完善。中國雖然在清潔能源領域取得了顯著成就，但在某些核心技術上還存在短板，需要進一步加大科研投入凱發K8娛樂手機app下載，完善市場機制，突破技術瓶頸。在技術層面，由于新能源的波動性較大，在新能源大規模發展的背景下，新能源的發電量能否被電網接受和儲存，還存在國土空間、並網消納、技術創新、系統成本等方面的問題，儲能、氫能以及以功率半導體廣東公式網、芯片、軟件等為核心的電控技術等關鍵技術創新還存在不足。新能源產業的核心是動力系統和電力系統兩大主體系統，目前電網靈活性已經成為制約新型電力系統和新能源產業革命的核心瓶頸。在“雙碳”目標的背景下，解決這一問題的現實出路主要依靠氫能、儲能與智能化技術突破，以及“三位一體”的協同解決方案。此外，新能源設備的回收和再利用也將帶來巨大的環保挑戰，但目前在設備回收產業化水平還比較低，需要進一步加強。在市場層面，新能源產業市場機制尚不健全廣東公式網，還存在補貼退坡過快、電價機制不合理、無序化競爭、產能過剩風險等問題，需在政策、技術廣東公式網、市場等多方面的持續改革和創新。二是在能源戰略層面，我國能源產業的清潔轉型應考慮與國家能源安全之間的平衡。COP28達成的共識將帶來全球氣候治理轉變的核心在于，天然氣和煤炭等化石能源從現在到本世紀中葉的全球退出。近年來我國積極推動能源結構轉型，降低對化石能源的依賴，提高清潔能源的比例。然而，即便2025年非化石能源消費佔比目標達到20%左右，仍有約80%需要依靠傳統能源。而中國的能源對外依存度仍較高，特別是原油和天然氣的對外依存度分別在70%和40%以上。因此，地緣政治和國際關系變化、地區溢價、運輸線路變更等因素都將持續影響能源進口的穩定性。未來應對可能的能源危機、保障油氣煤充足供應也將是能源安全的重點布局，如促進能源貿易，強化一帶一路能源合作，促進對中亞、俄羅斯能源進口合作；加快能源綠色低碳轉型，促進國內煤炭、原油和天然氣產業的提質增效轉型；加強能源儲備工作，優化提升石油天然氣儲運能力；支持本國化石能源供給，穩定煤炭長協價格，確保民生需求；加強國際政策合作，支持人民幣能源計價結算等。
目前，我國已經進入“十四五”後期，即將進入“十五五”時期，是實現“雙碳”目標的關鍵時期。總的來說，在COP28後的全球氣候治理大背景下，中國清潔能源產業既面臨發展的機遇窗口，也要應對國際國內現實的雙重挑戰，需在整體外交、產業政策、技術創新廣東公式網、現代化與能源安全等方面持續發力，實現清潔能源產業的健康、快速發展，助力推動公正綠色轉型，統籌協調氣候變化、能源高質量、安全與可持續發展。
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