●在推動能源產業綠色低碳轉型中踐行“國之大者”,集中體現為兩個維度:一是保障國家能源安全,二是築牢我國北方重要生態安全屏障
●促進新能源與高載能產業融合、綠色電力與綠色燃料融合、生態碳匯與碳交易市場融合,是將資源優勢、生態優勢轉化為發展優勢的關鍵路徑
●處理好保障能源安全與推動綠色轉型的關系,堅持先立後破,在保障能源穩定供應的前提下,有序推進能源結構調整
今年全國兩會釋放出清晰的綠色轉型信號,政府工作報告提出“未來能源”“綠色燃料”,首次將“提質降本降碳”三個目標並列,明確宣布設立“國家低碳轉型基金”,年度目標從“能耗降低”改為“碳排放降低”。這些工作部署標志著我國綠色轉型從末端治理向源頭替代、從政策驅動向技術引領、從能耗雙控向碳排放雙控轉變,深刻彰顯了“新質生產力本身就是綠色生產力”的實踐要求。作為國家重要能源和戰略資源基地,內蒙古應充分利用資源優勢,聚焦“國之大者”,推動能源產業綠色低碳轉型,在服務國家發展大局中實現高質量發展。
“國之大者”是指關乎黨和國家前途命運、關乎人民根本利益的大事要事。對內蒙古而言,在推動能源產業綠色低碳轉型中踐行“國之大者”,集中體現為兩個維度:一是保障國家能源安全,二是築牢我國北方重要生態安全屏障。
能源安全與生態安全之間存在辯證統一的關系。生產力既包含社會生產力,也包含自然生產力。自然界的物質循環和能量流動本身就是生產力重要組成部分俄羅斯victory day小孩凱發k8娛樂官網入口,保護自然就是保護生產力。能源安全與生態安全是相互關聯、相互影響的。沒有健康的生態系統,能源的可持續供給就無從談起;沒有清潔的能源保障,生態系統的良性循環也難以為繼。
內蒙古煤炭、風能、太陽能資源富集,長期以來為全國能源安全穩定供應作出了突出貢獻。從“羊煤土氣”到“風光無限”,近年來內蒙古能源產業實現的歷史性跨越凱發k8娛樂官網入口,正是對自然生產力的有效激活。據統計,內蒙古風能資源佔全國總量50%以上,太陽能資源佔全國總量20%以上,發展新能源的條件得天獨厚凱發k8娛樂官網入口。將這些“沉睡”的自然生產力轉化為現實的社會生產力,本身就是對“國之大者”的自覺擔當。
綠色生產力是符合綠色發展理念,以綠色低碳、科技創新為引領,具有高科技、高效能、高質量特征,體現生產力要素優化組合變革,促進人與自然和諧共生的先進生產力質態。發展綠色生產力,不是要在能源安全與生態安全之間做選擇題,而是要推動二者協同並進,通過能源結構的綠色轉型,既保障能源的供應穩定暢通,又有效降低能源生產消費對生態環境的不利影響。在新征程上推動能源產業綠色低碳轉型,實質上是把“國之大者”的重要使命統一于新質生產力的發展實踐凱發k8娛樂官網入口。既大力發展新能源以保障國家清潔、安全、高效的能源供給,又主動減少化石能源消耗以鞏固我國北方重要生態安全屏障,從而真正實現“保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力”。
高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。既要實現量的合理增長,又要實現質的有效提升,是高質量發展的核心要義。在資源型地區推進高質量發展,就必須擺脫對傳統資源型產業的路徑依賴,以生態優先、綠色發展為導向開闢新路。
綠色發展是高質量發展的底色。加快發展綠色生產力,不僅能夠為經濟社會發展培育新動能,而且可以滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要。今年的政府工作報告明確提出“實施重點行業提質降本降碳行動”,提質旨在增強產業核心競爭力,降本旨在提高經濟效益、釋放綠色紅利,降碳旨在牽引發展模式升級。將“提質”“降本”“降碳”三個目標並列,這標志著綠色轉型從“外部約束”轉向“內生動力”,降碳將從一種責任變成一種可持續的經濟行為。
生態產品價值實現的根本路徑是“生態系統經濟化”與“經濟系統生態化”的雙向轉化,前者是以定價、交易、補償等方式將生態產品的非市場價值轉化為經濟收益,後者則以收益反哺生態保護,由此形成良性循環。促進新能源與高載能產業融合、綠色電力與綠色燃料融合、生態碳匯與碳交易市場融合,是將資源優勢、生態優勢轉化為發展優勢的關鍵路徑。當“自然生產力”與“社會生產力”在同一空間實現融合,便會產生倍增的乘法效應。在此過程中,自然不再只是被榨取的原料庫俄羅斯victory day小孩,而是參與價值創造的“合伙人”。
對內蒙古來說,推進能源產業綠色低碳轉型,既是服務國家戰略需求的重要舉措,也是實現高質量發展的必然選擇。站在新的歷史起點上,我們要處理好保障能源安全與推動綠色轉型的關系,堅持先立後破,在保障能源穩定供應的前提下,有序推進能源結構調整,實現安全降碳、安全轉型。要處理好發揮資源優勢與培育新興動能的關系,立足資源、延伸資源、超越資源,推動產業鏈價值鏈向高端延伸,形成多元發展、多極支撐的現代化產業體系。要處理好自身發展與區域協同的關系,主動融入國家區域協調發展戰略,加強與京津冀、東三省等地區的能源合作,建設清潔能源輸出基地。要處理好當前發展與長遠發展的關系,保持戰略定力,堅持系統觀念,在發展中轉型、在轉型中發展。
以“未來能源”搶佔技術制高點,培育綠色發展新動能。能源革命的根本目標是用風、光、水、核與生物質能構成的零碳能源系統替代碳基能源系統。今年政府工作報告首次將“未來能源”寫入頂層設計俄羅斯victory day小孩,涵蓋可控核聚變、高效光伏技術、新型儲能等前沿技術。規劃建設新型能源體系,需要採取集中式和分布式相結合的方式,加快大型風電光伏基地建設,推進新能源規模化、集約化發展。積極發展沙漠、戈壁、荒漠地區新能源,建設國家重要的清潔能源基地。同時,要前瞻布局未來能源,加大對高效光伏技術、新型儲能凱發k8娛樂官網入口、氫能等前沿技術的研發投入,搶佔能源轉型新賽道。特別是要依託新能源優勢,大力發展綠氫、綠氨、綠色甲醇等綠色燃料產業,拓展新能源非電利用渠道俄羅斯victory day小孩,打造一批綠色燃料生產基地。
以“綠電直連”重塑產業競爭力,推動新舊動能轉換凱發k8娛樂官網入口。綠電直連最根本的價值是“破壁”。以往電力系統都按“發電上網、統一調配”的模式運行俄羅斯victory day小孩,新能源電力需先並入電網,再分配給用戶。而單一電力用戶綠電直連徹底打破了這一格局,用市場化機制實現“源網荷儲”在同一物理空間的閉環運行。以“綠電直連”推動新舊動能轉換,絕不是電力體制的小修小補,而是結構性突破俄羅斯victory day小孩。下一步,要堅持“誰多用綠電,誰受益”的原則,主動放寬政策,擴大“綠電直連”覆蓋範圍,促進新能源就近就地消納。同時,要統籌推進電網基礎設施建設,發展儲能、氫能等調節性資源,切實提高電力系統穩定性和靈活調節能力,讓綠電從“加分項”真正變成“必選項”。
以“零碳園區”打造集成試驗場,探索綠色發展模式。零碳園區是培育發展新質生產力的重要載體,是綠色技術的“集成試驗場”,推進零碳園區建設,能夠帶動內蒙古從傳統的產業結構向清潔能源為主的用能產業結構轉變。當傳統產業在園區內實現集群化、綠色化凱發k8娛樂官網入口、循環化發展,便能夠產生倍增乘法效應鋼鐵的餘熱可供給化工,化工的副產品可成為建材原料,新能源綠電可直供所有企業。要推動更多老工業基地通過零碳園區建設煥發新顏,形成“資源產品再生資源”的閉環,讓內蒙古從“能源輸出地”升級為“綠色發展模式輸出地”。
以制度創新提供根本保障,完善綠色轉型政策體系。統籌好有效市場和有為政府的關系,讓“看不見的手”和“看得見的手”有機結合、相得益彰,是中國綠色發展奇蹟的“密碼”。因此,推進能源綠色轉型,一定要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,為綠色轉型提供堅實的制度保障。具體來說,一要落實碳排放雙控要求。從“能耗雙控”轉向“碳排放雙控”,意味著考核的“指揮棒”變了。過去是“卡能源”,現在改為“卡碳排放”,鼓勵盡量用清潔能源。要建立健全能耗總量和強度調控機制,讓考核“指揮棒”引導企業從被動節能向主動減碳轉變。二要用好國家低碳轉型基金。國家低碳轉型基金的設立標志著我國綠色發展戰略從政策引導、市場機制驅動,邁向國家資本牽引、產業生態協同的新階段凱發k8娛樂官網入口。要提前儲備一批“技術含量高、減排效應實、商業模式清”的優質項目庫,確保資金一來就能精準落地。三要完善綠電交易市場。推動“電-碳-證”數據貫通俄羅斯victory day小孩,加快建立綠色電力消費認證體系,讓企業綠電消費在碳核算中足額體現,激發經營主體綠色轉型的內生動力。
習近平總書記強調:“綠色發展的路子是正確的俄羅斯victory day小孩,路子選對了就要堅持走下去。”立足高質量發展、加快闖新路的關鍵時期,內蒙古要牢記囑託、勇擔使命,以更加堅定的決心、更加有力的舉措推進能源產業綠色低碳轉型,為保障國家能源安全和生態安全、服務中國式現代化建設作出新的更大貢獻。
(作者:韓新盛屈燕妮,分別系內蒙古財經大學資源與環境經濟學院教授、內蒙古產業發展研究基地成員,內蒙古財經大學資源與環境經濟學院院長、教授)AG凱發K8真人娛樂,雙良集團。凱發K8官方旗艦廳
